各國 CBDC 進展
CBDC 不是某一國的專利,而是全球性的趨勢。讓我們看看世界各地的進展。
最後更新:2026 年 1 月
全球 137 個國家正在探索 CBDC,代表全球 98% 的 GDP。本文整理主要國家的進展。
CBDC 不是某一國的專利,而是全球性的趨勢。讓我們看看世界各地的進展。
截至 2025 年底的統計:
全球主要經濟體都在這場競賽中。
巴哈馬 — Sand Dollar
推出時間:2020 年 10 月(全球第一)
巴哈馬是由數百個島嶼組成的國家,很多偏遠小島沒有銀行分行。Sand Dollar 讓這些島民也能使用金融服務。
特點:
作為小國,巴哈馬的經驗對大國參考價值有限,但證明了 CBDC 技術可行。
推出時間:2022 年 7 月
牙買加央行將 JAM-DEX 定位為「數位版現金」。
特點:
推出時間:2021 年 10 月
奈及利亞是非洲人口最多的國家,約 2 億人。eNaira 是非洲第一個 CBDC。
特點:
使用 Hyperledger Fabric 區塊鏈
但 eNaira 的推廣遇到困難,使用率不如預期。
詳見 數位人民幣(e-CNY)
全球最大規模試點,26 個地區,交易額超過 7 兆人民幣。
詳見 印度 e-rupee
全球第二大試點,採用代幣模式。
日本央行態度謹慎,但也在積極研究。
進度:
日本的特殊考量是現金使用率仍然很高,推廣數位貨幣的急迫性較低。
韓國央行完成了技術測試,但尚未決定是否推出。
韓國已經有很成熟的電子支付,CBDC 的定位還在討論。
新加坡 — Project Orchid
新加坡金融管理局(MAS)完成了多階段測試。
重點不是零售 CBDC,而是:
新加坡把自己定位為 CBDC 創新實驗室。
香港金管局推進兩個方向:
香港的獨特地位讓它成為中國與國際 CBDC 對接的橋樑。
泰國央行完成零售 CBDC 試點,約 1 萬人參與。
特點是與企業合作,探索實際應用場景。
詳見 數位歐元
涵蓋 20 國、3.5 億人。預計 2027-2028 年可能推出。
英國央行與財政部聯合研究「Britcoin」(數位英鎊)。
進度:
英國強調會保護隱私,但細節未定。
瑞典是全球最「無現金」的國家之一,現金使用率不到 10%。
e-krona 試點已完成多個階段,但尚未決定正式推出。
瑞典的經驗顯示:即使技術可行,推廣也面臨挑戰。
瑞士國家銀行完成了批發型 CBDC 試點(Project Helvetia)。
瑞士對零售型 CBDC 態度保守,認為現有系統已經足夠好。
美國聯準會的態度最為謹慎。
現況:
完成技術研究(Project Hamilton 與 MIT 合作)
兩黨對 CBDC 看法不同:
美國的優勢是美元已經是全球儲備貨幣,沒有迫切需要改變。
巴西央行推進「Drex」計畫,是拉美最積極的國家之一。
特點:
參與 mBridge 跨境 CBDC 計畫。
阿聯酋把自己定位為數位金融樞紐,積極探索各種創新。
也參與 mBridge,主要關注跨境批發支付。
南非儲備銀行完成概念驗證,但尚未進入試點。
南非金融包容問題嚴重,CBDC 可能有很大意義。
除了國內使用,很多國家也在探索跨境 CBDC:
mBridge:中國、香港、泰國、阿聯酋、沙烏地阿拉伯(詳見 mBridge)
Project Dunbar:新加坡、澳洲、南非、馬來西亞
Project Icebreaker:以色列、挪威、瑞典
跨境 CBDC 可能改變國際支付的格局。
1. G20 國家全面投入
G20 國家全部都在研究 CBDC,顯示這是全球性趨勢。
2. 發展中國家更積極
對金融包容需求更大的國家,推進速度更快。
3. 隱私成為焦點
民主國家越來越強調隱私保護,這可能影響 CBDC 的設計。
4. 跨境應用受重視
跨境支付的低效率是明顯痛點,CBDC 可能提供解法。
這些問題的答案,將決定 CBDC 的未來。